¿Qué ocurrirá tras la finalización del estado de alarma? ¿Se extenderá la obligación de vacunación después del 15 de junio de 2022? Entre certezas e hipótesis, qué debemos esperar en el frente del certificado verde. Empezamos hablando de las reglas para el verano
Entre certezas e hipótesis, ¿se mantendrá durante mucho tiempo la obligación de vacunación (vigente en Italia para mayores de 50 años y para muchas categorías de trabajadores) y el Pase Verde para acceder a numerosas actividades de la vida diaria? Su fin no se vislumbra por el momento junto con la finalización del estado de alarma el 31 de marzo de 2022. El 15 de junio se extinguirá la obligación de vacunación para los mayores de 50 años y para las distintas categorías de trabajadores del sector público. El uso del pase, que seguirá siendo necesario, tanto en su forma básica como en su forma mejorada, sigue siendo indefinido por ahora.
Para dictar la línea estuvo el coordinador de la CTS, Franco Locatelli, entre los más escuchados incluso dentro del gobierno de Draghi. Sobre la obligación de vacunar a los mayores de 50 años, “en lo que a mí respecta sí, la mantendría incluso después de junio, no veo la razón para quitarla. De igual forma mantendrá la bonificación asociada a el Pase Verde: tiene sentido que se mantenga más allá de esa fecha. En los últimos días, el experto concedió dos entrevistas a los dos principales diarios italianos en las que hizo balance de la situación en Italia. Todos los indicadores, “desde la incidencia acumulada de siete días por cada 100 mil habitantes al índice Rt, hasta el número de plazas ocupadas en hospitales o en cuidados intensivos, muestran claramente que estamos saliendo de la fase más crítica y ahora hay que gestionar toda la fase de reapertura” destacó el coordinador de los Cts. “La progresividad con una planificación adecuada que también ha marcado recientemente las opciones de gobierno -subrayó Locatelli- ofrece las mejores garantías”.
El tema de la vacunación obligatoria hasta el 15 de junio
Mientras tanto, ha comenzado la bajada de casos. En 21 días, la caída fue del 43%. “Hay una nueva tendencia en los números – dijo el ministro de Salud, Roberto Speranza – Estamos logrando doblar la curva epidémica sin restricciones y sin medidas particularmente invasivas: el Pase Verde fue un paso en esa restricción”. Si todo transcurre sin sorpresas, a mediados de marzo los nuevos positivos serán menos de 10 mil diarios, según los cálculos de Carlo La Vecchia, epidemiólogo de la Universidad de Milán.
Con el fin del estado de alarma, muchas de las medidas puestas en marcha en los últimos meses (obligación de vacunación y pase verde reforzado) podrían, por tanto, ser revisadas, cuya expiración pasaría el 31 de marzo. Queda un primer problema por resolver: con el cese del estado de alarma ¿es posible mantener viva la obligación de vacunar a los mayores de 50 años hasta el 15 de junio? Hay quienes en estas horas avanzan dudas jurídicas. Porque con el fin de la emergencia desaparecería el requisito legal para imponer la obligación de vacunación. La obligación para los mayores de 50 años entra en vigor el 15 de febrero: los que no estén al día se exponen a una multa de 100 euros, suspensión del trabajo sin goce de sueldo y una sanción adicional si se les obliga a vacunarse en el lugar de trabajo. También se sanciona la falta de control.
A partir del 15 de febrero, los trabajadores mayores de 50 años, tanto del sector público como del privado, deberán disponer de una tarjeta verde reforzada para acceder al centro de trabajo. Por lo tanto, deberán estar en posesión de un certificado que acredite la vacunación o la recuperación de Covid-19, mientras que el pase verde básico obtenido con el hisopo ya no será reconocido. La obligación se mantendrá hasta el 15 de junio de 2022: 75 días después de que finalice el estado de alarma. ¿Es posible? La pregunta fue objeto de una evaluación por parte de la Avvocatura dello Stato y la oficina legislativa de Palazzo Chigi.
De los comunicados de prensa parece que es posible en gran medida por una razón: la obligación tiene una fecha de vencimiento (15 de junio). Si no se hubiera insertado un término final (para el fin de la obligación de vacunación) entonces habría estado vinculado a la permanencia del estado de emergencia. Pero en el fondo no tendría sentido cancelar una medida (la obligación de vacunar a los mayores de 50 años) tan solo 45 días después de su entrada en vigor (15 de febrero). Hay voces en el gobierno que aconsejan no extender la obligatoriedad de vacunar a mayores de 50 años más allá del 15 de junio, Locatelli opina lo contrario. Ya veremos.
Pase Verde hasta cuando?
El Green Pass es un gran signo de interrogación, y no marginal. ¿Hasta cuándo servirá? Para algunas actividades o simplemente para entrar en determinados lugares cerrados, ¿se utilizará a lo largo de 2022 aun cuando, con la llegada del verano, el Covid vuelva a tener números bajos e incomparables respecto a las olas de otoño e invierno, como en veranos pasados? ¿Está destinado a permanecer de alguna forma independientemente de las cifras de la epidemia? Fabio Ciciliano, médico y miembro de la CTS, explicó recientemente que es hora de cambiar las reglas, aunque con cautela. El Pase Verde será cada vez más residual con el aumento de vacunaciones y la reducción del impacto del virus en el sistema sanitario. Y a finales de primavera podemos pensar en suprimir definitivamente”.
No está claro si se trata solo de un deseo o de una propuesta concreta que los expertos pondrán sobre la mesa de Draghi antes de que finalice el estado de alarma el 31 de marzo. A día de hoy, cabe señalar que el fin del estado de alarma no implica necesariamente el fin del Pase Verde. Los dos no están conectados. Máxima transparencia en la toma de decisiones y en la puesta en común de los parámetros que conducirán a la superación del certificado verde: la petición se afianza, desde muchos lados, y es sacrosanta.
Dado que el virus SARS-CoV-2 seguirá circulando durante años y años, estas no son grandes preguntas. ¿Se suspenderá el Green Pass en algún momento de 2022, dejando la puerta abierta para su reintroducción el próximo otoño? ¿O permanecerá siempre vigente, sin discontinuidad, pero minimizando las ocasiones en que se solicita? Son preguntas que el Parlamento debería empezar a discutir con tiempo, no son elecciones por correo sino en conjunto con el fin del estado de emergencia, en 50 días más o menos, lo lógico sería dar respuestas claras y con perspectiva. Si pedirle al gobierno hoy una fecha precisa de cuándo terminará la obligación del Pase Verde no es sensato, no es sensato preguntar cuándo se considerará que la situación epidemiológica está bajo control,
La superación probablemente será gradual. En caso de datos epidemiológicos esperanzadores, ¿es probable o no un abandono paulatino del Paso Verde al final de la temporada de invierno? ¿O la certificación verde permanecerá “para siempre” en algunos lugares? Abono Verde y estado de alarma circulan en líneas paralelas, que no se cruzan. La obligación del Pase Verde también podría extenderse más allá del 31 de marzo con decretos y regulaciones ad hoc. Hay tiempo para valorar la viabilidad jurídica de un instrumento que limita libertades sin el paraguas jurídico de un estado de excepción. La legislación Green Pass probablemente no terminará en un segundo plano. Sin embargo, un estado debe programar los criterios que señalen la salida del estado de emergencia luego de más de dos años de pandemia. Esto no significa en absoluto que “
Pase Verde para el verano de 2022
La idea que circula es la de confirmar la obligatoriedad para todo el verano, pero en una versión light, menos restrictiva. Se supone que solo se confirmará el pase verde básico, eliminando el “súper”, como vacuna, y limitándose a una lista de lugares y actividades bajo techo. Por el momento son solo hipótesis sobre la mesa del gobierno. Están empezando a aparecer en los periódicos y lo harán con mayor frecuencia en los próximos meses.
Si la línea en la que apuntará el ejecutivo es dejar algunas restricciones para los no vacunados, la prórroga del certificado verde está en el estado de cosas. Al menos hasta el verano. Pero las palabras de Locatelli también ensombrecen el próximo otoño, con algunos especulando que en octubre habrá problemas nuevamente. ¿Qué piensas? “La incógnita -dijo a Repubblica- está ligada a que en los meses de otoño e invierno circulan más los virus respiratorios. Además, no sabemos cuánto dura la protección de la dosis de refuerzo, porque faltan datos. Por último, está la variable incontrolable ligada a la aparición de nuevas variantes. Dicho esto, no daría por hecho el teorema de que estamos tranquilos hasta septiembre y luego a partir de octubre y noviembre no tenemos que preocuparnos más.
“La próxima primavera tendremos una disminución importante de casos positivos, pero debemos seguir siendo cautelosos”, advierte Walter Ricciardi, asesor del ministro de la. Según él, será necesario mantener el pase verde durante todo el verano. “En febrero -observa- veremos una disminución de casos positivos, en marzo habrá un aplanamiento. La primavera será excelente y el verano también, pero no podemos prescindir de las reglas de la certificación verde, de lo contrario corremos el riesgo de un aumento Este será un año decisivo, podemos salir de él, pero todavía necesitamos precaución “.
“Si su objetivo era vacunar a la población, probablemente a fines de marzo deberíamos lograr la inmunidad de seguridad, con más del 95% de los italianos vacunados – asegura Matteo Bassetti de San Martino di Genova – Quizás valdría la pena dejarlo para aquellos que tienen que tomar un avión o un tren de larga distancia, pero para otros usos podrían prescindir de él”.
Todo es posible, incluso que después del 31 de marzo haya realmente una verdadera superación del Paso Verde. Agostino Miozzo, coordinador del CTS durante la fase más difícil del Covid, a La Stampa Sin embargo, recordamos que, a diferencia de otros países, Italia ha tenido un enfoque prudente para proteger la salud de los ciudadanos. Creo que es correcto seguir así, no debemos volvernos ingleses de repente”.
¿El Gobierno de Draghi, en plena campaña electoral, se verá empujado por algunos de los partidos que le apoyan a poner el pase verde de forma permanente en el desván? O más bien, ¿el Pase Verde estará en el centro de la campaña electoral hacia las políticas de 2023? Hay quienes apuestan por ello. De hecho, ya está sucediendo. “Los contagios están disminuyendo y -por lo que nos dicen los médicos- el virus está en una fase endémica. Si la tendencia sigue siendo esta, como todos esperamos, deberíamos considerar seriamente la oportunidad de archivar la temporada de pase verde, en conjunto con el fin del estado de emergencia. El camino es aflojar las restricciones, por supuesto”. Así en una entrevista con Liberó el líder de la Lega en el Senado, Massimiliano Romeo.
Certificado COVID digital UE hasta 2023
Mientras tanto, la Comisión Europea aprobó la semana pasada la propuesta de prorrogar el certificado Covid digital UE por un año, hasta el 30 de junio de 2023. El pase sigue siendo una medida que la comisión define como “excepcional” y que tiene como objetivo facilitar los viajes. . “, pero el Sars-CoV-2 sigue circulando en Europa y “no es posible determinar ahora el impacto de un posible aumento de contagios en la segunda mitad del año”. El reglamento por el que se establece el Pase, que entró en vigor el 1 de julio de 2021, tenía una duración limitada de un año, prorrogable, la diferencia es la validez del certificado, que se fijó hace unos días en 270 días tras la finalización del primer ciclo de vacunación (es ilimitada , por ahora, después de la tercera dosis) Otra cosa todavía es la validez yuso del Pase para fines internos, que los Estados pueden decidir de forma independiente, como lo hizo Italia: el reglamento de la UE tiene como único objetivo facilitar los viajes dentro de la Unión Europea.
